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    无棣县2021年预算绩效管理扎实推进亮点纷呈

    来源:滨州网   作者:滨州网

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       发布时间:2021-10-27 15:49:04

    [摘要] 今年以来,无棣县由党委政府领导、财政牵头、主管部门履行管理主体责任、人大审计跟进监督、社会各方共同参与的绩效管理体系已经形成,大胆探索乡镇财力综合评价部门整体评价和成本绩效评价试点工作,全面实施预算绩效规范化管理进程正在有序推进,为县域经济高质量发展充分发挥财政的经济杠杆作用,无棣县2020年预算绩效管

    今年以来,无棣县由党委政府领导、财政牵头、主管部门履行管理主体责任、人大审计跟进监督、社会各方共同参与的绩效管理体系已经形成,大胆探索乡镇财力综合评价部门整体评价和成本绩效评价试点工作,全面实施预算绩效规范化管理进程正在有序推进,为县域经济高质量发展充分发挥财政的经济杠杆作用,无棣县2020年预算绩效管理工作被省财政厅评价确定为良好等级。扎实推进预算绩效管理基础工作无棣县严格审核2020年项目自评和2021年预算绩效目标编制,实现了上年项目自评和今年绩效目标全覆盖。据统计,2020年项目自评覆盖部门103个,共697个项目,涉及财政资金21.19亿元;2021年绩效目标覆盖部门101个,633个项目,涉及财政资金20.65亿元。项目覆盖一般公共预算、基金预算、国有资本经营预算、保险基金预算、债券资金、直达资金等。财政重点评价、事前绩效评估、部门整体评价、政策综合评价等重点工作正在加快推进。无棣县扎实推进预算绩效管理基础工作,严格审核2020年项目自评和2021年预算绩效目标编制,实现了上年项目自评和今年绩效目标全覆盖。近日,该县2020年预算绩效管理工作被省财政厅评价确定为良好等级。围绕重点领域和环节,升级扩面,提质增效积极探索乡镇综合财力评价试点。无棣县将乡镇财力综合评价作为该县的特色,开展下级政府财政运行综合绩效评价试点,选择1-2个乡镇开展财政运行综合绩效评价,通过实地调查、走访座谈、资料分析等定性和定量分析相结合的方法,从预算管理、预算执行管理、预算监督、存量资金、债务管理等方面,突出“三保”保障情况,设立评价指标和评分标准,进行打分和综合评价,引导乡镇不断提高收入质量,优化支出结构,提升财政运行综合绩效;对政策和项目开展生命周期管理试点。为进一步提升重大财政政策,和项目实施的精准度,对投资9600万元、实施期限超过一年的社会关注度高的无棣县生命纪念园项目开展全周期跟踪问效,为进一步提高了财政资源配置、管理和使用绩效夯实基础。成立由绩效人员、评审人员和第三方中介机构组成的项目全周期跟踪问效小组,形成绩效牵头抓总、评审专业指导、第三方具体实施的工作机制。以项目的个性化特点和实施周期为依据编制跟踪问效实施方案,精准把握项目关键时点,及时跟踪项目实施。跟踪问效中,既关注预算资金的直接产出和效果,又关注宏观政策目标的实现程度。作为年度预算安排及执行的重要参考,实现项目实施与预算活动有机融合。采取得力措施、强力推进预算绩效管理规范化进程刚性约束,强化绩效管理。无棣县严格执行《关于进一步全面推进预算绩效管理的实施意见》,确保各项制度落到实处,秉承“无绩效目标不得列入财政预算、项目评价不合格的项目坚决予以取缔、撤并、清退”等,牢固树立“花钱必问效,无效必问责”意识,重大项目实行责任终身追究制,切实做到绩效信息与预算执行一体化同步实施;预算绩效管理纳入工作考核。无棣县从2020年将绩效管理工作纳入了对部门经济社会发展综合考核和局对内部股室的考核,与单位和个人的评先树优,个人晋级等挂钩,并取得了实质性进展;注重绩效管理结果应用。应用方式包括反馈与整改、完善政策、与预算挂钩、激励约束等,彻底做到运用预算绩效这一财政管理手段,优化财政资源配置,提高财政资金使用效率;拓宽绩效管理应用链条。从事前绩效评估与目标管理入手,到绩效结果得到充分利用全过程。首先将事前绩效评估与目标管理作为列入财政预算的前置条件。在绩效信息应用中,将目标相似、交叉重复、碎片化的政策和项目予以整合,对实际绩效与目标差距较大,管理不够完善的项目予以调整,切实发挥财政资金社会效益最大化

    关键词: 无棣县 预算 绩效管理 项目 绩效

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