全国人大代表：不能亏了农村老人补齐农村养老服务短板

来源：网络 作者：声远热闻

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发布时间：2026-03-08 16:18:27

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[摘要] 全国人大代表、衡南县谭子山镇莲塘村党总支书记、村委会主任周超，带着厚厚的调研笔记来到全国两会，将湘南乡村的民情民声带到了北京。他针对当前人口老龄化加速背景下农村养老的突出矛盾，提出了《关于提高城乡居民养老待遇加快补齐农村养老服务短板的建议》，呼吁以更有温度的政策和更接地气的举措，温暖农村老人的晚年生活。周超表示，农村老人是乡村振兴的见证者、参与者和奉献者。他们用一生耕耘土地，换来了今日的丰衣足食

全国人大代表、衡南县谭子山镇莲塘村党总支书记、村委会主任周超，带着厚厚的调研笔记来到全国两会，将湘南乡村的民情民声带到了北京。他针对当前人口老龄化加速背景下农村养老的突出矛盾，提出了《关于提高城乡居民养老待遇加快补齐农村养老服务短板的建议》，呼吁以更有温度的政策和更接地气的举措，温暖农村老人的晚年生活。

周超表示，农村老人是乡村振兴的见证者、参与者和奉献者。他们用一生耕耘土地，换来了今日的丰衣足食。如今，他们老了，我们有责任让他们安享幸福晚年。当前我国60岁及以上人口占比已达23.81%，老龄化浪潮奔涌而来，而农村地区形势尤为严峻。空心化、空巢化交织，家庭养老功能弱化，养老服务供给与日益增长的需求之间存在明显“断层”。

数据显示，全国农村60岁以上老年人口已超过1.2亿，占农村总人口近四分之一，远高于城镇水平。尽管国家新农保政策已填补空白，但面对日益加深的老龄化浪潮，农村养老的“木桶效应”依然明显。许多农民因历史原因未能纳入社保体系，虽然后续有补缴政策，但一次性费用对他们而言仍是沉重负担，导致参保意愿不强，家庭赡养的担子随着少子化趋势愈发沉重。基础养老金逐年上调，但在物价上涨的现实下，每月百余元的补贴在昂贵的医疗费用面前显得杯水车薪，医养结合成了一句空话。农村“空心化”加剧，老人独守空巢成为常态，而专业照护机构成本高昂，让外出务工的子女陷入了“挣钱养家”与“床前尽孝”的两难困境。

周超坦言，2025年城乡居民基础养老金全国最低标准为143元，仅能勉强维持基本食品支出，一次到市区医院看病的路费就可能远远超过一个月的补贴。“小病扛、大病拖”仍是不少农村老人的真实写照，这不仅是民生之痛，更是社会之忧。

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