学前一年免费政策如何落地普惠教育新起点

来源：网络 作者：声远热闻

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发布时间：2026-01-08 00:08:42

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[摘要] 我国计划从2025年秋季学期开始全面推行学前一年免费教育政策，预计这一举措将惠及千万儿童。该政策旨在减轻家庭的保育教育负担，推动教育公平，标志着我国教育公共服务朝着更加普惠和优质的方向发展。届时，公办幼儿园大班在园儿童的保育教育费用将被完全免除。对于经教育部门批准设立的民办幼儿园适龄儿童，其保教费减免标准将参照当地同类型公办幼儿园的标准执行。免保教费的资金由中央与地方共同承担，其中中央财政为主要出

我国计划从2025年秋季学期开始全面推行学前一年免费教育政策，预计这一举措将惠及千万儿童。该政策旨在减轻家庭的保育教育负担，推动教育公平，标志着我国教育公共服务朝着更加普惠和优质的方向发展。

届时，公办幼儿园大班在园儿童的保育教育费用将被完全免除。对于经教育部门批准设立的民办幼儿园适龄儿童，其保教费减免标准将参照当地同类型公办幼儿园的标准执行。免保教费的资金由中央与地方共同承担，其中中央财政为主要出资方，并对中西部地区给予特别支持。

北京师范大学教授梁文艳解释说，免费学前教育与义务教育之间存在本质区别。义务教育具有法律强制性，所有适龄儿童必须接受；而免费学前教育并不强制要求入园，其主要目标是降低教育成本，确保每个孩子都能享有平等入园的机会。

中国教育科学研究院副研究员高丙成强调，在实施免费政策的同时，保证并提高教育质量至关重要。政府需加强对幼儿园办学条件、经费使用、保育教育及教师队伍等方面的监测与督导。此外，建议建立周期不超过三年的免费标准动态调整机制，根据经济发展与物价变化适时调整补助标准，以确保好政策真正转化为民众的满意度。

各地正结合实际情况制定具体实施方案。例如，辽宁省明确要求全额落实补助资金，且不得因新政策减少原有的学前教育预算。四川省则要求已提前收费的幼儿园采取“一园一策”的方式制定退费方案。内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗通过“政府兜底+全域覆盖”机制，为全旗44所幼儿园的10213名在园幼儿每年减免3600元保教费。青海省统筹各级资金2.6亿元，建立了包括公办园生均公用经费、生均财政拨款及普惠性民办园生均财政补助在内的制度，并向家庭经济困难幼儿等特殊群体发放每年500元的助学金。

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