如果美国最高法院裁定特朗普政府无权以《国际紧急经济权力法》为由征收关税，那么美国政府是否会退还这部分关税？退款过程又会怎样？

在11月美国最高法院就该案进行的口头辩论中，大多数大法官对上述关税的合法性表示怀疑。但一些大法官提出了疑问，如果关税被裁定非法，将会发生什么？大法官巴雷特表示，退还关税可能会“非常混乱”。

据报道，美国财政部部长贝森特在9月曾警告，如果最高法院等到明年夏天才作出必须退还关税的裁决，那么需要退还的金额可能在7500亿到1万亿美元之间。杜伦大学法学院副院长、跨国法教授兼全球政策研究所联合主任杜明表示，判决应该不会拖那么久。他认为，11月的审理已属于加速办理状态，若口头辩论阶段已过，判决不会拖到2026年夏天，估计最快今年12月，最迟明年1月能出结果。

他还提到，如果美国最高法院判决特朗普政府败诉，那么已经征收的超过1000亿美元的关税要退还，另外可能还有利息问题，商家也有可能要求美国政府赔偿其他损失。

针对大法官“退款是否麻烦”的疑问，美国进口商有不同看法。家族企业DeerStags首席执行官穆斯卡特解释道，他不同意关于偿还关税会造成混乱的担忧，在每一份报关单上，都会详细列出具体的项目，标明缴纳的关税税率。简单而言，美国海关文件清楚列出了进口商为进口到美国的商品支付的关税。同时，在报关单摘要中，进口商会注明具体的产品代码、原产国以及所缴纳的关税类型。

穆斯卡特展示了一批货物报关单摘要，上面第一项费用是根据产品的名称、用途和材质，标明某件商品需缴纳6%的关税。这项关税已经实施多年。第二项费用是20%的“芬太尼关税”，这是特朗普政府使用IEEPA进行征收的。第三项显示的是10%的所谓“对等关税”，也是特朗普政府援引IEEPA征收的。自从特朗普政府在4月初宣布所谓“对等关税”以来，他的企业已缴纳超过100万美元关税。